来源：经济日报
《金融强国建设“十五五”规划》近期正式出台，金融强国建设有了清晰的“施工图 ” 。文件既是对中央金融工作会议部署的深化落实 ，更是立足中国式现代化全局 ，对未来5年金融改革发展作出的系统谋划，意义重大 ，影响深远 。
金融是国民经济的血脉 ，是国家核心竞争力的重要组成部分。文件清晰回答了“十五五 ”时期金融干什么 、怎么干 、为谁干等问题，明确了基本建成具有高度适应性、竞争力 、普惠性的中国特色现代金融体系的方向，为金融工作校准航向 、凝聚合力 ，让金融更好成为高质量发展的有力支撑 。
坚守本源 ，把服务实体经济作为根本宗旨 。金融不能自我循环、空转套利，扎根实体才是安身立命之本。要持续写好科技金融、绿色金融 、普惠金融 、养老金融、数字金融五篇大文章 ，精准服务新质生产力发展。一方面 ，完善资本市场基础制度，提升直接融资比重 ，助力科技企业关键核心技术取得更大突破；另一方面 ，下沉服务重心，切实纾解中小微企业融资难题 ，赋能乡村振兴 ，让金融活水精准滴灌经济发展的重点领域和薄弱环节，实现金融与实体经济双向奔赴 、同频共振 。
守牢底线 ，统筹好发展与安全两件大事 。没有安全的底盘 ，改革发展就无从谈起。要健全严密有力的现代金融监管体系，压实各方责任，强化央地协同 ，稳妥推进重点领域风险防控 ，紧盯地方债务 、房地产、中小金融机构等风险点，做到早识别 、早预警 、早处置 。完善宏观调控框架 ，保持流动性合理充裕 ，增强政策的前瞻性、协同性，在动态平衡中化解存量风险 、严控新增风险 ，筑牢金融安全的“防火墙” ，以金融之稳护航大局之稳 。
深化改革，在开放创新中增强自身实力。建设金融强国 ，不能关起门来搞建设 ，也不能照搬国外模式，必须走好中国特色之路 。对内 ，持续优化金融机构布局 ，引导各类金融机构各归其位 、深耕主业，完善现代金融基础设施，健全财富管理体系 ，更好满足人民群众财产性收入合理增长的需求 。对外 ，稳步扩大制度型开放，深化金融市场双向开放 ，提升我国在全球金融治理中的话语权 ，同时始终坚持自主可控，守住开放的安全边界 ，做到放得开、管得住 、行得稳。改革与开放同向发力 ，才能持续提升金融体系的韧性与竞争力 。
迈入“十五五 ”，各金融单位要主动对标《规划》部署 ，一步一个脚印推进各项任务 。既要敢闯敢试 ，积极破解体制机制堵点；又要保持定力，久久为功 ，不断夯实金融强国的根基。
来源/经济日报（2026年9月27日1版 ，作者金观平）
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